Les Montagnes neuchâteloises ont gagné la bataille de la planification hospitalière. Le canton de Neuchâtel comptera toujours deux hôpitaux de soins aigus, l’un à Neuchâtel et l’autre à La Chaux-de-Fonds. Le peuple n’a pas voulu d’un site unique de soins aigus à Neuchâtel, désavouant ainsi le Conseil d’Etat.
A l’issue d’un suspense insoutenable, tant le contre-projet du Grand Conseil que l’initiative populaire lancée dans le Haut du canton ont obtenu la majorité. C’est finalement la question subsidiaire qui a fait pencher la balance hier. La mobilisation a permis la victoire des Montagnes neuchâteloises.
A la question subsidiaire, l’initiative a obtenu 30122 voix (48,2%) et le contre-projet 28857 voix (46,2%). La participation a atteint 46,6%. Mais elle a été plus élevée dans le Haut du canton: 51,9% dans le district du Locle, 49,1% dans celui de La Chaux-de-Fonds contre 43,8% dans celui de Neuchâtel.
Une fois l’issue du score connue, une centaine de personnes ont défilé spontanément et chanté dans les rues de la Ville de La Chaux-de-Fonds.
Deux hôpitaux de soins aigus
Lancée par des représentants de différents partis des Montagnes neuchâteloises, l’initiative «pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires» a été acceptée hier par 32647voix contre 28078. Elle demande que chacune des deux agglomérations du canton, le Littoral et les Montagnes, héberge un site de soins aigus.
Ces établissements devront offrir des urgences médico-chirurgicales 24 heures sur 24, des blocs opératoires ouverts 24heures sur 24 et des anesthésistes disponibles en permanence. Ce projet est qualifié de raisonnable, de rassembleur et de viable par ses partisans.
L’Etat devra aussi veiller à ce que chaque établissement dispose des moyens financiers suffisants pour maintenir un budget équilibré. Le résultat du vote constitue un succès de taille pour les villes de La Chaux-de-Fonds et du Locle, qui n’ont pas ménagé leurs efforts en faveur de l’initiative.
«C’est une immense joie et immense reconnaissance vis-à-vis du peuple neuchâtelois» a déclaré la présidente de l’exécutif de la Ville de La Chaux-de-Fonds Sylvia Morel. L’élue estime que la mobilisation a joué un rôle déterminant dans l’issue du scrutin. «Le contre-projet ne tenait pas la route», a-t-elle ajouté.
La présidente du conseil d’administration de l’Hôpital Neuchâtelois (HNE) Pauline de Vos Bolay a exprimé sur les ondes de la RTS son inquiétude pour la période de transition qui va s’ouvrir, évoquant une ère glaciaire. «Enormément de regret et de tristesse», a-t-elle dit.
Exit le site unique!
Le modèle de réorganisation spatiale de l’Hôpital neuchâtelois (HNE) dessiné par le Conseil d’Etat n’a donc pas trouvé grâce devant les citoyens lors de la question subsidiaire. L’idée de concentrer les soins aigus à Neuchâtel sur le site de Pourtalès et de construire un centre unique de réadaptation à La Chaux-de-Fonds a pourtant été acceptée par 30418 voix contre 28800 voix.
C’est l’HNE qui aurait financé les investissements nécessaires à cette réorganisation des missions hospitalières. Ceux-ci étaient estimés à un total de 240millions de francs: 175 millions de francs à La Chaux-de-Fonds et 65 millions à Neuchâtel. L’Etat aurait garanti les emprunts, mais n’aurait pas investi lui-même.
Les arguments des initiants regroupés au sein du Groupe de travail interpartis des Montagnes ont convaincu une majorité des citoyens. Durant la campagne, ils ont affirmé que leur modèle était plus économique que celui du gouvernement car bâti sur des infrastructures existantes.
Les initiants reprochaient surtout au contre-projet de n’être qu’un gouffre financier sous-évaluant les coûts d’investissement pour l’agrandissement du site de Pourtalès. Quant au centre de réadaptation à La Chaux-de-Fonds, il se résumait selon eux à un établissement de gériatrie.
Revers pour le Conseil d’Etat
L’issue du scrutin hautement émotionnel constitue un sérieux revers pour les cinq ministres qui briguent un nouveau mandat lors des élections du 2 avril.
Très engagé durant cette campagne, le gouvernement n’a cessé de marteler que ce scrutin était essentiel pour l’avenir du canton et qu’il était emblématique de la devise de la législature «un canton, un espace». Les deux plus importants partis du canton, le PS et le PLR, avaient aussi apporté leur soutien à ce modèle.
Pour les autorités cantonales, la création de centres de compétences aurait constitué la meilleure option pour assurer l’avenir de l’HNE dans le contexte actuel de spécialisation de la médecine, de pénurie de personnel médical et d’exigences accrues à l’égard des hôpitaux.
Le Conseil d’Etat devra maintenant s’employer à mettre en œuvre une initiative qu’il qualifiait de nostalgique.
ATS
- Connectez-vous ou inscrivez-vous pour publier un commentaire
